——?dú)W資源在集團(tuán)公司黨委2008年工作會(huì)上的報(bào)告(摘要)
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大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中開幕
黨委工作會(huì)議后,集團(tuán)公司黨委書記歐資源給馬田公司發(fā)放慰問金
一、一年來的主要工作和基本經(jīng)驗(yàn)
2007年在省國(guó)資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們圍繞中心,把握方向,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治核心作用,創(chuàng)新思路,積極主動(dòng)開展工作,促進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
???? ?(一) 把握方向,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),政治核心作用充分彰顯
一年來,各單位黨委對(duì)照集團(tuán)公司黨委依據(jù)《黨章》和上級(jí)黨委有關(guān)規(guī)范要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定的《中共湖南省煤業(yè)集團(tuán)有限公司委員會(huì)議事規(guī)則》,對(duì)議事原則,議事范圍,議事程序,決議執(zhí)行,紀(jì)律規(guī)定等進(jìn)行了規(guī)范。切實(shí)有效地對(duì)黨的十七大精神,十六屆五中、六中全會(huì)精神,胡錦濤總書記“6·25”講話精神,省第九次黨代會(huì)精神,以及省委、省國(guó)資委等其他上級(jí)組織的決定、決議、意見在企業(yè)的貫徹、執(zhí)行,進(jìn)行了全面安排和落實(shí)。同時(shí),對(duì)企業(yè)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、思想政治工作及黨風(fēng)、廉政建設(shè)等進(jìn)行了認(rèn)真的規(guī)劃和全面的部署。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),企業(yè)中層管理人員和后備干部的培養(yǎng)、教育、推薦、考察、監(jiān)督,企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整和企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的制定,重大資本經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作等工作上,黨委按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)這類重大問題進(jìn)行審議并提出意見和建議,保證了黨的路線方針政策在企業(yè)很好的執(zhí)行和落實(shí),黨委與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)一步理順,形成了合力。一年來,黨委著重對(duì)包括公司十一·五發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、貴州湘能公司的投資開發(fā)、與漣鋼的合資合作、有關(guān)企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng),(下轉(zhuǎn)二版)紅衛(wèi)礦業(yè)公司關(guān)閉破產(chǎn)、辰溪煤業(yè)公司等“三礦四井”關(guān)閉破產(chǎn)及企業(yè)組建、改革、發(fā)展、穩(wěn)定中帶有全局性、政策性的重大問題決策等進(jìn)行了全面參與和積極組織。在黨管干部工作上,黨委通過建立和完善企業(yè)選人用人制度,在堅(jiān)持黨管干部原則下,充分尊重董事會(huì)的選用人權(quán)。企業(yè)中層以上的干部任免由黨委會(huì)研究審議,董事會(huì)決定任免。現(xiàn)代企業(yè)制度下黨組織政治核心作用得到較好發(fā)揮。
(二)圍繞中心,服務(wù)大局,企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升
一是融入安全生產(chǎn),強(qiáng)化安全文化建設(shè),集團(tuán)公司安全創(chuàng)歷史最好水平。去年,全年事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降53%和47%,創(chuàng)造省屬煤炭企業(yè)安全歷史最好水平。二是融入生產(chǎn)主戰(zhàn)場(chǎng),促進(jìn)煤炭產(chǎn)量創(chuàng)新高。全集團(tuán)在新星、大嶺、桐子山、嘉禾等礦井因水災(zāi)等影響長(zhǎng)時(shí)間不能正常生產(chǎn)的情況下,生產(chǎn)原煤707萬噸,創(chuàng)近五年新高。三是融入經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高,企業(yè)發(fā)展步伐加快。全集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)13.3%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.2億元,同比減虧增利2.14億元,創(chuàng)歷史最好水平。發(fā)展工作來勢(shì)喜人。貴州煤炭資源控制和開發(fā)有序進(jìn)行,年產(chǎn)45萬噸的神仙坡礦已進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)期,年產(chǎn)60萬噸的箐口煤礦開工建設(shè),以做大做強(qiáng)為目標(biāo),以并購(gòu)為手段,積極參與貴州地方小煤窯整合工作取得突破,呈現(xiàn)出又好又快的勢(shì)頭;省內(nèi)煤礦深部開發(fā)、資源整合和非煤項(xiàng)目的可研工作有序推進(jìn)。四是融入和諧礦區(qū)建設(shè),維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定,落實(shí)以人為本,職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。在崗職工年平均收入在近幾年大幅上漲的基礎(chǔ)上又得到了一定幅度的增長(zhǎng),全年人均提高7.5%。五是融入企業(yè)改革改制,確保改革改制任務(wù)順利完成。紅衛(wèi)公司破產(chǎn)項(xiàng)目順利終結(jié);湘潭礦業(yè)的譚二井、辰溪煤業(yè)的破產(chǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施;洪山殿公司破產(chǎn)項(xiàng)目即將進(jìn)入啟動(dòng)程序;輔業(yè)改制和社會(huì)職能的移交工作基本完成。各級(jí)黨組織和廣大黨員在這些工作中無不展現(xiàn)出應(yīng)有風(fēng)采和先鋒作用。
?。ㄈ┩晟拼胧柟袒A(chǔ),制度建設(shè)不斷加強(qiáng)
去年初集團(tuán)公司黨委制定出臺(tái)了包括《集團(tuán)公司黨委議事規(guī)則》、《集團(tuán)公司黨委參與重大問題決策實(shí)施辦法(試行)》、《集團(tuán)公司黨委開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見和考核辦法》等在內(nèi)的一系列制度、辦法、文件,為全面實(shí)現(xiàn)黨建和思想政治工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、系列化,夯實(shí)工作基礎(chǔ),奠定了制度保證。
????? (四)創(chuàng)建“四好”,抓班子建設(shè),黨組織戰(zhàn)斗力切實(shí)提高
一年來,各單位按照以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)的工作要求,組織開展了“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。周源山礦黨委緊緊圍繞企業(yè)的中心工作,切實(shí)做到把“四好”活動(dòng)與改革發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步規(guī)范、同步檢查、同步考核、同步獎(jiǎng)懲,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定高效發(fā)展。去年該礦超產(chǎn)原煤3萬多噸,實(shí)現(xiàn)帳面利潤(rùn)2千多萬元。比計(jì)劃增利200多萬元,被省國(guó)資委授予“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”光榮稱號(hào)。
“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)中,集團(tuán)公司一批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部獲得了所在地、市黨委和省國(guó)資委黨委的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在今年省國(guó)資委黨委和省委組織部組織對(duì)集團(tuán)總部領(lǐng)導(dǎo)班子的民主測(cè)評(píng)中,優(yōu)秀率和稱職率達(dá)到了100%。
(五)立足基層,強(qiáng)基固本,堡壘作用日益增強(qiáng)
一是加強(qiáng)了黨建和思想政治目標(biāo)管理考核,夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)。
二是以支部建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)。各單位黨委創(chuàng)新基層黨支部活動(dòng)形式,有聲有色。
三是以鞏固先進(jìn)性教育成果,發(fā)揮黨員先鋒模范作用為要求,加強(qiáng)了黨員隊(duì)伍建設(shè)。今年以來,集團(tuán)公司還涌現(xiàn)出了賈運(yùn)仲、曾躍龍、周向志3個(gè)全國(guó)煤炭系統(tǒng)的勞動(dòng)模范和金竹山礦業(yè)公司托山煤礦1個(gè)全國(guó)煤炭系統(tǒng)先進(jìn)集體,受到了溫家寶總理的親切接見。
?。W(xué)以致用,注重實(shí)效,黨的十七大精神深入貫徹落實(shí)
集團(tuán)公司黨委召開了學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神大會(huì),所屬各單位黨、政主要負(fù)責(zé)人、黨委工作部長(zhǎng)及總部機(jī)關(guān)全體員工共計(jì)200余人參加了會(huì)議。集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別作了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告。以《湘煤集團(tuán)報(bào)》為載體,開辟了“認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神”專欄,通過不同形式的宣傳發(fā)動(dòng),讓黨的十七大精神走進(jìn)千家萬戶,做到家喻戶曉,人人皆知。集團(tuán)公司黨委還組織撰寫了165篇學(xué)習(xí)心得體會(huì),并擇優(yōu)在《湘煤集團(tuán)報(bào)》發(fā)表了23篇。
?。ㄆ撸┝⒆銔徫?,增光添彩,主題活動(dòng)取得顯著效果
歷時(shí)近八個(gè)月,先后有十余萬人次參與的集團(tuán)公司黨委“立足崗位爭(zhēng)貢獻(xiàn)、增光添彩當(dāng)先鋒”主題活動(dòng),是去年黨建和思想政治工作的一大亮點(diǎn)和一次工作創(chuàng)新。這次主題活動(dòng)的核心是立足崗位,重點(diǎn)是全員參與,關(guān)鍵是增光添彩,落腳在安全效益,體現(xiàn)在奉獻(xiàn)精神,內(nèi)容涵蓋立足本職,崗位奉獻(xiàn)。這是集團(tuán)公司組建以來,黨委首次組織開展的大型主題活動(dòng)?;顒?dòng)自去年4月27日正式啟動(dòng)以來,各單位黨組織全面動(dòng)員,精心組織,廣泛參與,活動(dòng)形式新穎,內(nèi)容豐富,效果顯著。經(jīng)過評(píng)比,資興安全生產(chǎn)管理局黨委、白沙能源股份公司黨委被授于“立足崗位爭(zhēng)貢獻(xiàn)、增光添彩當(dāng)先鋒”主題活動(dòng)“組織獎(jiǎng)”;紅衛(wèi)礦業(yè)公司黨委等10個(gè)單位被評(píng)為優(yōu)勝單位,楊冠群同志等30人被授予崗位明星稱號(hào);梁旭云同志等30人被授予先鋒標(biāo)兵稱號(hào)。
????? (八)落實(shí)責(zé)任,健全機(jī)制,礦區(qū)社會(huì)實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定
一是落實(shí)了維穩(wěn)工作責(zé)任。二是建立健全了維穩(wěn)工作制度。三是確保了維穩(wěn)工作力量和經(jīng)費(fèi)。四是加大了矛盾糾紛的排查和化解力度,實(shí)現(xiàn)了礦區(qū)社會(huì)的基本穩(wěn)定與和諧。
(九)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察,注重源頭預(yù)防與查處結(jié)合,促進(jìn)反腐倡廉
???? 一是結(jié)合企業(yè)實(shí)際,開展了豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。去年以來舉辦黨員培訓(xùn)班、中層領(lǐng)導(dǎo)和管理人員報(bào)告會(huì)、觀看反腐教育片、組織知識(shí)測(cè)試、搶答賽和到監(jiān)獄看現(xiàn)身說法等多種形式的教育活動(dòng),參加人數(shù)5萬余人次。二是突出了制度建設(shè)。完善了制度體系。三是加強(qiáng)了效能監(jiān)察。四是強(qiáng)化了監(jiān)督制約、廉潔自律和廉潔從業(yè)工作。五是認(rèn)真接待來信來訪,嚴(yán)肅進(jìn)行了案件查辦。公司成立至今,紀(jì)委共受理接待群眾來信來訪案件40余起件,90%以上都進(jìn)行了妥善處理。立案34件,處理違紀(jì)黨員干部23人次,建議政紀(jì)處理79人次,移交司法機(jī)關(guān)處理3人,收繳違紀(jì)金額 72.96萬元,挽回?fù)p失72.96萬元,罰款0.54萬元。????
?。ㄊ┘訌?qiáng)指導(dǎo),培育特色,企業(yè)文化豐富活躍
工會(huì)以“安康杯”競(jìng)賽為載體,大力組織開展各種文化、文體、勞動(dòng)、技能競(jìng)賽活動(dòng),《湘煤集團(tuán)網(wǎng)》、《辦公自動(dòng)化系統(tǒng)》的管理、運(yùn)用,《湘煤集團(tuán)報(bào)》的創(chuàng)辦,企業(yè)內(nèi)部宣傳、電視、廣播等輿論媒體的作用發(fā)揮,安全文化、管理文化等企業(yè)文化子系的構(gòu)建,為提升企業(yè)文化品位做出了積極努力?!断婷杭瘓F(tuán)報(bào)》在短短的一年時(shí)間里,辦出了影響和特色。受到省新聞出版局領(lǐng)導(dǎo)和省企業(yè)報(bào)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。去年9月份,省國(guó)資委在岳陽召開宣傳工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),報(bào)社在會(huì)上專門作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。去年6月,集團(tuán)公司舉辦了有100余人參加的大型通訊員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)了全國(guó)著名作家、詩人以及中國(guó)煤炭報(bào)、湖南日?qǐng)?bào)的編輯老師授課。12月又在辰溪礦業(yè)公司舉辦了一期攝影培訓(xùn)班,邀請(qǐng)了湖南日?qǐng)?bào)等報(bào)刊的攝影編輯、記者及省內(nèi)知名攝影家,講授了新聞、風(fēng)光、人物等攝影技巧,集團(tuán)公司一批優(yōu)秀作者的作品集公開出版發(fā)行,展示了企業(yè)的文化實(shí)力。
??????? 二、圍繞中心,凝聚人心,用創(chuàng)新精神努力把黨建和思想政治工作推上新水平
????? 工作方針及目標(biāo)是:
???? ? 1、圍繞中心凝聚人心。完成年度工作目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“百年湘煤”愿景,首先要把黨員之心、員工之心凝聚起來,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供重要保證。國(guó)有企業(yè)黨組織面臨兩個(gè)基本問題。一是地位問題。要不要和重要不重要的問題。二是運(yùn)行模式問題,即“做什么怎么做”的問題。解決這兩個(gè)基本問題,我們要以“凝聚工程”為總抓手,不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。黨員隊(duì)伍是有堅(jiān)定信念和嚴(yán)密組織的先進(jìn)人力資源,“依靠黨建抓發(fā)展,進(jìn)入管理起作用”的黨建工作思路,使得黨建思想政治工作融入企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),“凝聚工程”其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理以人為本和黨建思想政治工作以人為本思想最高境界的融合。從去年以來,我們?cè)邳h建和思想政治工作機(jī)制的框架設(shè)計(jì),制度規(guī)范安排,活動(dòng)組織開展上,都是依照這個(gè)基本思路進(jìn)行的。實(shí)踐證明,以“凝聚工程”為總抓手,較好地解決了地位作用發(fā)揮和運(yùn)行模式方法問題,是解決“兩張皮”問題的有效途徑。
????? ?2、突出中心促進(jìn)發(fā)展。集團(tuán)公司工作會(huì)議上提出了2008年企業(yè)七大工作目標(biāo)。將黨建思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合,圍繞這個(gè)中心,把促進(jìn)和保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行、改革發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),作為黨委工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。各級(jí)黨組織和廣大黨員要在實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)中奮發(fā)有為。
3、以人為本共建和諧。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。它清楚地昭示了,為什么發(fā)展,為了誰發(fā)展,怎么樣發(fā)展。企業(yè)所有改革、建設(shè)、發(fā)展都必須是在“以人為本”這個(gè)核心的引領(lǐng)下展開,舍此,就是經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和企業(yè)方向的偏離。黨建與思想政治工作必須始終貫穿以人為本的思想,要從職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,加大對(duì)改善民生的投入力度。堅(jiān)持努力為員工辦實(shí)事,使員工在為企業(yè)做貢獻(xiàn)的同時(shí),共享企業(yè)發(fā)展成果,開創(chuàng)企業(yè)和諧發(fā)展的新局面。
4、爭(zhēng)創(chuàng)“四好”建好班子。進(jìn)一步抓好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨建工作制度建設(shè)、思想理論建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè)、落實(shí)先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)黨建工作活力和實(shí)效;使全集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)和示范帶動(dòng)作用有新提升,各級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力有新提升,黨員的先進(jìn)性和黨群、干群關(guān)系有新提升,企業(yè)文明和諧程度有新提升,企業(yè)的整體管理水平和形象有新提升。
5、夯實(shí)基礎(chǔ)帶好隊(duì)伍。以黨員爭(zhēng)“四高”活動(dòng)為載體,建設(shè)具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用的連隊(duì)黨支部為重點(diǎn),把黨建和思想政治工作的基礎(chǔ)牢牢夯實(shí)在基層。以建設(shè)一支能夠經(jīng)得起困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的優(yōu)秀黨員隊(duì)伍為目標(biāo),著力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。不斷壯大黨的力量,努力把黨員培養(yǎng)為優(yōu)秀的人才,把優(yōu)秀的人才培養(yǎng)為黨員,造就一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。
6、深化主題創(chuàng)新方式。創(chuàng)新方法舉措,不斷提高新時(shí)期思想政治工作的能力和水平。著眼于貼近員工思想和生活實(shí)際,著眼于創(chuàng)新,在內(nèi)容上更豐富,形式上更靈活,操作上更簡(jiǎn)便,最大限度的動(dòng)員群眾廣泛參與。用職工群眾喜聞樂見、入耳入腦的活動(dòng)為載體,不斷豐富思想政治工作的內(nèi)涵。在去年集團(tuán)公司黨委組織開展的“立足崗位爭(zhēng)貢獻(xiàn)、增光添彩當(dāng)先鋒”主題活動(dòng)基礎(chǔ)上,探索新方式,擴(kuò)大新影響,增強(qiáng)新效果。
?????? ?7、目標(biāo)管理強(qiáng)化考核。層層建立思想政治工作目標(biāo)考核責(zé)任制,健全思想政治工作監(jiān)督機(jī)制,對(duì)工作成效和存在的突出問題進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和分析,使思想政治工作化虛為實(shí)。促使思想政治工作經(jīng)?;?、規(guī)范化,使之成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制中的重要部分,發(fā)揮其特有的作用。
做好2008年的黨建和思想政治工作,要在以下幾個(gè)方面認(rèn)真扎實(shí)開展工作。
??????? ?1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)習(xí)黨的十七大精神引向深入
??????? 2008年集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作要以貫徹十七大精神為總攬、為主線,貫穿于企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全過程,體現(xiàn)在具體工作的實(shí)踐中。黨委要重點(diǎn)抓好中心組學(xué)習(xí),突出理論聯(lián)系實(shí)際,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),努力踐行。
2、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)集團(tuán)公司各項(xiàng)工作任務(wù)
?????????2008年集團(tuán)公司確立了七大工作目標(biāo),還把今年確定為企業(yè)“精細(xì)化管理年”和“全面預(yù)算管理年”,各級(jí)黨組織要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照集團(tuán)公司工作會(huì)議部署、企業(yè) “十一五”發(fā)展規(guī)劃和“精細(xì)化管理年”、“全面預(yù)算管理年”的要求,把服從服務(wù)于企業(yè)中心工作作為黨建工作的著力點(diǎn),努力創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展。
??????? ??3、堅(jiān)持“三項(xiàng)要求”、 落實(shí)“四項(xiàng)任務(wù)”,發(fā)揮政治核心作用。
“三項(xiàng)要求”即:一是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)改革發(fā)展總體戰(zhàn)略,積極推進(jìn)改革發(fā)展;二是主動(dòng)承擔(dān)黨和國(guó)家賦予國(guó)有企業(yè)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,在重大問題和突發(fā)事件中必須服從和維護(hù)國(guó)家利益;三是切實(shí)做好黨的群眾工作,尊重群眾首創(chuàng)精神和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好職工參與改革發(fā)展的積極性?!八捻?xiàng)任務(wù)”即:一是管方向,承擔(dān)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的責(zé)任,在參與重大問題決策中把好政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān);二是管思想,承擔(dān)全體職工全面發(fā)展的責(zé)任,加強(qiáng)班子建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì);三是管培養(yǎng),承擔(dān)企業(yè)人才培養(yǎng)的責(zé)任,吸引、留住和用好人才;四是管協(xié)調(diào),承擔(dān)協(xié)調(diào)企業(yè)各方利益的責(zé)任,發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌各方利益,化解利益矛盾,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
???????? 4、堅(jiān)持制度規(guī)范,全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)
??????? 一是要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行上級(jí)的制度規(guī)范。為進(jìn)一步夯實(shí)黨在國(guó)有企業(yè)的工作基礎(chǔ),促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定,省國(guó)資委黨委去年制定了《省屬監(jiān)管企業(yè)黨委工作基本規(guī)范(試行)》和《省屬監(jiān)管企業(yè)基層黨支部工作基本規(guī)范(試行)》?!饵h委工作規(guī)范》從八個(gè)方面對(duì)省屬監(jiān)管企業(yè)黨的工作進(jìn)行了規(guī)范,《黨支部工作規(guī)范》從十一個(gè)方面對(duì)黨支部工作進(jìn)行了規(guī)范,這將對(duì)加強(qiáng)企業(yè)黨的工作具有重要意義。黨組織的工作機(jī)構(gòu)納入企業(yè)管理編制,黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按本企業(yè)年度標(biāo)準(zhǔn)工資額的0.5-1%列入企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃,從企業(yè)管理費(fèi)中列支并予以保證。黨務(wù)工作人員按職工總數(shù)的1%配備。由組織配置的黨群工作人員與經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)行同薪同酬責(zé)任考核。黨群工作人員與經(jīng)營(yíng)管理人員要進(jìn)行必要的崗位交流,企業(yè)高級(jí)管理人員應(yīng)有一定時(shí)間的黨群工作輪崗經(jīng)歷。這些制度規(guī)范必須得到認(rèn)真的貫徹執(zhí)行。
??????? 二是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部黨建制度建設(shè),完善工作流程。各單位黨委要對(duì)黨委相關(guān)工作制度、辦法和意見,以及黨委工作部門的辦事流程和管理,進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范、健全、完善和強(qiáng)化,并抓好落實(shí)。
??????? 三是要繼續(xù)抓好“四好”班子建設(shè)。“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效形式。今年省國(guó)資委黨委和集團(tuán)公司黨委還將實(shí)行黨委書記聯(lián)席會(huì)議制度和黨委書記述職制度。要求各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的民主測(cè)評(píng),優(yōu)秀率和稱職率必須達(dá)到100%,以確保各級(jí)班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
?????? 四是要全面加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)。首先是要進(jìn)一步完善和落實(shí)黨建工作責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的黨建工作格局。其次是要堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,努力改進(jìn)基層黨組織工作方法和活動(dòng)方式,真正在全集團(tuán)形成“一個(gè)支部一個(gè)堡壘,一個(gè)黨員一面旗幟”的示范效應(yīng)。要不斷充實(shí)和強(qiáng)化黨的基層組織。今年,集團(tuán)公司黨委將分批對(duì)基層黨支部書記進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和工作能力。同時(shí),要健全“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理、新黨員發(fā)展、入黨積極分子培養(yǎng)等。要求集團(tuán)公司主要生產(chǎn)單位支部建設(shè)確保到隊(duì)級(jí),做到連隊(duì)有黨支部和班組有黨員。要優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進(jìn)和諧的作用。
5、堅(jiān)持創(chuàng)新,深入開展系列主題活動(dòng)
集團(tuán)公司黨委去年組織開展了“立足崗位爭(zhēng)貢獻(xiàn)、增光添彩當(dāng)先鋒”主題活動(dòng)。實(shí)踐表明,這是一個(gè)形式新穎、內(nèi)容豐富、參與廣泛、聲勢(shì)俱佳、效果顯著的良好載體。為黨建和思想政治工作增加了色彩,增添了活力。今年,集團(tuán)公司黨委將在去年的活動(dòng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化主題,緊扣中心,進(jìn)一步立足創(chuàng)新,活躍形式,組織開展以“落實(shí)十七大、開啟新征程”為中心主題的系列主題活動(dòng)。在中心主題的大旗幟、大框架下,各單位可以根據(jù)不同時(shí)期的中心工作、不同時(shí)段的形勢(shì)任務(wù)、不同層面對(duì)象和不同崗位的要求,展開階段性系列活動(dòng),不斷擴(kuò)充主題的內(nèi)涵,豐富活動(dòng)形式,使其更具有包容性和針對(duì)性。形成由一個(gè)中心、多個(gè)主題、系列組合的活動(dòng)序列,努力營(yíng)造出高昂熱烈、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的濃厚氛圍和人氣指數(shù),促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作邁上新的臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新的跨越。
6、堅(jiān)持懲防并重,狠抓黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉
一是要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,繼續(xù)深入開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。二是要突出制度建設(shè),完善制度體系。三是要強(qiáng)化監(jiān)督制約、廉潔自律和廉潔從業(yè)工作。各單位黨委要進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)民主生活會(huì)、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主評(píng)議、誡勉談話、公開選拔、考察預(yù)告、大宗物資集中采購(gòu)等制度。全集團(tuán)部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)人員、各單位中層以上干部都要建立廉政檔案。四是加大案件查辦力度。通過強(qiáng)有力的打擊手段,反腐倡廉。
7、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化
要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為引領(lǐng),保證企業(yè)宣傳思想工作和企業(yè)文化建設(shè)健康發(fā)展。著力培育企業(yè)共同愿景和核心價(jià)值觀,規(guī)范實(shí)施環(huán)境視覺識(shí)別系統(tǒng),搞好安全文化、管理文化等企業(yè)文化子系的構(gòu)建,提升企業(yè)文化品位。要加大企業(yè)文化陣地建設(shè)力度,齊心協(xié)力打造具有湘煤特色的企業(yè)文化平臺(tái),認(rèn)真辦好《湘煤集團(tuán)報(bào)》和《湘煤集團(tuán)網(wǎng)》,條件具備的情況下,開辦集團(tuán)公司電視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和網(wǎng)上視頻節(jié)目。
8、堅(jiān)持責(zé)任到位,確保礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定
一是要進(jìn)一步建立健全維穩(wěn)工作體制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。二是要進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)工作各種措施、制度、辦法,強(qiáng)化責(zé)任制。把穩(wěn)定工作職責(zé)與目標(biāo)任務(wù),列入到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo),列入“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容,同經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核掛鉤,績(jī)效薪酬掛鉤。實(shí)行年度考核兌現(xiàn)。另外還要建立維穩(wěn)工作獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制。集團(tuán)公司在維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)上繼續(xù)給以充分保證。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化預(yù)防預(yù)控。四是進(jìn)一步加強(qiáng)特防特護(hù),強(qiáng)化重點(diǎn)。今年恰逢改革開放30周年、北京奧運(yùn)會(huì)舉辦、第十一屆全國(guó)人大召開等重要國(guó)家活動(dòng),堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)抓。各單位黨委要召開專題會(huì)議研究部署特防特護(hù)期間的穩(wěn)定工作。五是要盡心傾力為職工群眾辦實(shí)事,強(qiáng)化解難維穩(wěn),解題息訪,化解矛盾。
9、堅(jiān)持以人為本,努力構(gòu)建和諧礦區(qū)
今年,我們?cè)谥铝Π踩a(chǎn)、企業(yè)發(fā)展,明確各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí),一定要把職工群眾民生問題放在十分重要的位置,分輕重緩急,突出重點(diǎn),下大力氣解決一批職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。各單位要拿出切實(shí)可行的規(guī)劃和辦法,對(duì)班前室、澡堂、班中餐等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造;量力而行,新修、改造、完善礦區(qū)公路、廣場(chǎng)、公園、花園等公共公益設(shè)施;要?jiǎng)?chuàng)造條件對(duì)職工群眾必需的文化娛樂設(shè)施,如運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、文娛室、圖書室、閱覽室、讀報(bào)欄等加以完善。有條件的還要在有線電視數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)局域聯(lián)網(wǎng)等方面為職工群眾辦好事、辦實(shí)事,要把人本情懷體現(xiàn)在各個(gè)方面、各個(gè)角落。
10、堅(jiān)持對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),活躍繁榮群團(tuán)工作
加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),支持工會(huì)、共青團(tuán)依法照章、獨(dú)立自主地開展工作。各級(jí)工會(huì)組織要繼續(xù)突出履行好維護(hù)職能,進(jìn)一步堅(jiān)持、完善和落實(shí)好職工代表大會(huì)制度、平等協(xié)商制度和集體合同制度,不斷深化企務(wù)公開,切實(shí)把廣大職工的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。各級(jí)共青團(tuán)組織要根據(jù)企業(yè)團(tuán)青工作的新特點(diǎn)、新形勢(shì),深化青年文明號(hào)和青年志愿者服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)廣大青年在企業(yè)改革發(fā)展中成長(zhǎng)成才。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、綜合治理、計(jì)劃生育、老齡委、政研會(huì)、女工等工作的領(lǐng)導(dǎo),活躍繁榮群團(tuán)活動(dòng),為企業(yè)興旺發(fā)達(dá)貢獻(xiàn)力量。
???????? 11、堅(jiān)持目標(biāo)管理,強(qiáng)化考核考評(píng)
集團(tuán)公司黨委把包括班子自身建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨組織工作機(jī)制建設(shè)、制度建設(shè)、圍繞企業(yè)中心工作開展服務(wù)五個(gè)方面的黨建工作量化成五大項(xiàng)六十多個(gè)小項(xiàng),分項(xiàng)計(jì)分考核。規(guī)定支部每月自檢,總支季度考核,基層黨委每年考核驗(yàn)收一次,使黨建工作目標(biāo)更加明確、具體。今年,在原有的基礎(chǔ)上,已對(duì)考核辦法和管理措施進(jìn)一步科學(xué)、完善。修訂后的《集團(tuán)公司黨建和思想政治工作目標(biāo)管理考核辦法》引入現(xiàn)代管理手段,量化、細(xì)化黨建思想政治工作,嚴(yán)格按照考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、程序與辦法、結(jié)果與運(yùn)用,進(jìn)行年度評(píng)比和兌現(xiàn)。
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