一、前期準備工作（2月底-3月上旬）
1.集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。督導(dǎo)組全體成員參加集團公司黨的群眾路線教育實踐活動動員會，學(xué)習(xí)中央、省委和省國資委黨委及集團公司黨委有關(guān)精神，明確督導(dǎo)工作要求和方法步驟。
2.制定督導(dǎo)工作方案。動員會后，各督導(dǎo)組要認真謀劃所屬單位教育實踐活動督導(dǎo)工作，科學(xué)部署對所督導(dǎo)單位的督導(dǎo)工作。各督導(dǎo)組制定的督導(dǎo)工作實施方案報集團公司教育實踐活動辦審核。
3.與所屬單位黨委(黨組)主要負責(zé)人溝通。督導(dǎo)組與督導(dǎo)單位商定召開教育實踐活動動員會議的時間，聽取對督導(dǎo)組工作的意見建議，明確本組聯(lián)絡(luò)員和督導(dǎo)單位聯(lián)絡(luò)員及其聯(lián)系方式，報集團公司教育實踐活動辦。
4.做好相關(guān)準備工作。督導(dǎo)組要審閱督導(dǎo)單位教育實踐活動實施方案；審閱所督導(dǎo)單位派駐其下屬二級單位督導(dǎo)組工作方案，并報集團公司教育實踐活動辦審核;審閱督導(dǎo)單位黨委(黨組)主要負責(zé)同志在動員會上的講話稿;準備督導(dǎo)組組長在督導(dǎo)單位動員會上的講話稿。
5.收集有關(guān)情況。集團公司黨委工作部、紀檢監(jiān)察部、人力資源部（黨委干部部）、審計部及總部相關(guān)職能部室根據(jù)各自掌握的情況，分別對所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作風(fēng)方面的問題進行梳理，形成有關(guān)材料，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，提供給各督導(dǎo)組。
二、學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作（3月上旬-3月下旬）
1.參加指導(dǎo)動員大會。動員大會由各單位黨委(黨組)組織，單位黨委（黨組）書記主持（也可以由行政主要負責(zé)人主持），單位黨委（黨組）書記作動員講話;督導(dǎo)組全體成員參加，督導(dǎo)組組長講話，傳達中央、省委、省國資委黨委及集團公司黨委有關(guān)精神，介紹督導(dǎo)組主要職責(zé)和工作任務(wù)，公布聯(lián)系方式，作出公開承諾，設(shè)置征求意見箱，提出有關(guān)要求。省委派駐集團公司督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)若要參加所督導(dǎo)單位動員會的，要做好上級領(lǐng)導(dǎo)參會指導(dǎo)的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。
動員大會參加人員范圍一般為:
①單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
②單位中層正副職管理人員;
③二級單位(公司)黨政主要負責(zé)人;
④職工、勞模和高級專業(yè)技術(shù)人員代表;
⑤市級以上“兩代表一委員”;
⑥擔(dān)任過單位黨政正職的同志和近5年離退休的原班子成員。
其他需要列入范圍的，由督導(dǎo)組同各單位黨委(黨組)共同商定。黨員干部人數(shù)少于150人的企業(yè)，單位全體黨員干部、職工參加。
各單位下屬二級單位動員會的參會范圍由單位黨委確定，督導(dǎo)組組長或副組長可視情況參會指導(dǎo)。
2.組織開展民主評議。組織參加動員會的人員對所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行民主評議，評議對象名單經(jīng)督導(dǎo)組審閱后報集團公司教育實踐活動辦審核。民主評議樣表由集團公司教育實踐活動辦提供，動員會召開前印發(fā)應(yīng)參會人員填寫，召開大會時由督導(dǎo)組回收匯總。對從督導(dǎo)單位調(diào)出任職不滿1年的單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要一并進行民主評議，評議結(jié)果報集團公司教育實踐活動辦轉(zhuǎn)該同志現(xiàn)任職單位督導(dǎo)組。
3.開展個別談話。動員會后，督導(dǎo)組進行面上個別談話聽取意見。談話范圍一般為:
①單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
②單位中層正副職管理人員;
③二級單位(公司)黨政一把手;
④近5年離退休的單位班子成員;
⑤職工代表、市級以上勞模代表和“兩代表一委員”、高級專業(yè)技術(shù)人員代表。
此外，還可以找熟悉情況的其他黨員干部和客戶代表進行訪談，具體談話對象由督導(dǎo)組同單位黨委(黨組)負責(zé)同志商定。
談話口徑主要為:對單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作風(fēng)方面情況進行總體評價;了解單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題;對搞好教育實踐活動的意見建議等。督導(dǎo)組應(yīng)根據(jù)工作實際，統(tǒng)籌安排談話時間和組內(nèi)人員分工，提前發(fā)放談話預(yù)告，通知談話對象做好準備。
4.督查學(xué)習(xí)教育效果。督導(dǎo)組應(yīng)采取適當方式，掌握督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展學(xué)習(xí)教育的情況，對開展“做群眾貼心人”專題討論和“入黨為什么、為黨做什么”大討論的學(xué)習(xí)教育效果進行督查，達不到要求的責(zé)成補課。
5.了解征求意見情況。督促指導(dǎo)所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廣泛征求并原汁原味梳理干部群眾意見，將梳理的意見建議及時報督導(dǎo)組。
6．梳理匯總意見建議。督導(dǎo)組要對所督導(dǎo)單位黨政主要負責(zé)人的談話要點和反映班子及其成員作風(fēng)方面的突出問題進行整理。要對民主評議意見、個別談話聽取到的意見以及通過其他方式收集到的意見和單位黨委（黨組）通過各種方式征求到的意見進行梳理匯總。
7.評估第一環(huán)節(jié)工作。督導(dǎo)組要結(jié)合第一環(huán)節(jié)“回頭看”，督促所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子對照評估標準自查，形成自查報告，經(jīng)單位黨委(黨組)主要負責(zé)同志簽字后報督導(dǎo)組審核。督導(dǎo)組應(yīng)采取查閱資料、個別訪談、 測評等方式對所督導(dǎo)單位第一環(huán)節(jié)活動進行分析評估，形成評估報告。單位自查報告和督導(dǎo)組評估報告經(jīng)督導(dǎo)組組長簽字后，報集團公司教育實踐活動辦。
8.匯總上報情況。第一環(huán)節(jié)結(jié)束時，督導(dǎo)組向集團公司教育實踐活動辦匯總上報所督導(dǎo)單位第一環(huán)節(jié)工作情況，內(nèi)容包括五個方面:①學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)簡要情況報告;②民主評議情況;③原汁原味分類梳理的單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員“四風(fēng)”方面的意見建議，以及干部群眾反映其他方面的意見建議;④單位黨委（黨組）主要負責(zé)同志談話要點;⑤對單位領(lǐng)導(dǎo)班子解決“四風(fēng)”問題的意見建議。
三、查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作（3月下旬-5月下旬）
1.做好領(lǐng)導(dǎo)班子情況通報和個人談話提醒工作。督導(dǎo)組要根據(jù)原汁原味分類梳理的所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員“四風(fēng)”方面的意見，以及其他方面反映的意見，結(jié)合集團公司黨委工作部、紀檢監(jiān)察部、人力資源部（黨委干部部）、審計部及總部相關(guān)職能部室提供的材料，于專題民主生活會召開前15天，集體討論研究形成對所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)及存在問題的通報材料和對單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的談話提醒材料，報集團公司教育實踐活動辦審核。
領(lǐng)導(dǎo)班子情況通報材料的內(nèi)容包括:①民主評議和聽取意見的情況，原汁原味反饋分類梳理的單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員“四風(fēng)”方面的突出問題，以及干部群眾反映其他方面的意見建議；②對單位解決“四風(fēng)”問題、加強作風(fēng)建設(shè)提出意見建議; ③對下一步工作提出有關(guān)要求，包括開展好談心談話、撰寫對照檢查材料、開好專題民主生活會、邊學(xué)邊查邊改、搞好專項整治、建立和完善相關(guān)制度措施等。
個人談話提醒材料內(nèi)容包括：①向所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員原汁原味反饋“四風(fēng)”方面存在的突出問題(個別比較嚴重或比較敏感且不方便向本人反饋的問題，交由集團公司紀委掌握;上級組織已經(jīng)有調(diào)查結(jié)論的不再重復(fù)反饋)。②提出有關(guān)整改意見和要求。
督導(dǎo)組要根據(jù)集團公司教育實踐活動辦的反饋意見，形成所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子情況通報和個人談話提醒的正式材料，報集團公司教育實踐活動辦備案后，按照以下方式進行領(lǐng)導(dǎo)班子情況通報和個人談話提醒:
①向所督導(dǎo)單位黨委(黨組)主要負責(zé)同志反饋情況。對所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員所征求的意見建議，在向領(lǐng)導(dǎo)班子集體通報之前，督導(dǎo)組先向單位黨委(黨組)主要負責(zé)同志原汁原味地進行反饋，進一步聽取單位黨委(黨組)主要負責(zé)同志的意見。
②向所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員個別反饋情況。對征求到的反映所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，督導(dǎo)組要原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子成員本人反饋。
③向所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體通報情況。召開所督導(dǎo)單位黨委(黨組) 會議進行情況通報，督導(dǎo)組全體成員參加，根據(jù)需要可以適當擴大參會人員范圍。會議由單位黨委(黨組)主要負責(zé)人主持，督導(dǎo)組組長通報情況后，每個班子成員都要表態(tài)。
④對反映問題較多的班子成員個人進行談話提醒。對需要進行談話提醒的所督導(dǎo)單位黨政主要負責(zé)人，由聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組組長談話提醒；對需要進行談話提醒的單位其他班子成員，一般由督導(dǎo)組會同所督導(dǎo)單位黨委(黨組)書記進行談話提醒，或委托單位黨委(黨組)書記進行談話提醒。
2.對征求意見情況進行民主評議。對所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員征求到的意見進行分類整理，填入征求意見民主評議表(個別比較嚴重或比較敏感且不便反饋的問題交由集團公司紀委掌握，可不填入征求意見民主評議表)，民主評議分為滿意、基本滿意、不滿意三個等次。民主評議表經(jīng)單位黨委(黨組)主要負責(zé)人、督導(dǎo)組組長審核后，送交參加動員會的人員進行評議。對民主評議滿意率低的，要進一步征求群眾意見。
3.督促開展談心交心。督促所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子在召開專題民主生活會前認真組織談心談話，努力把矛盾和問題解決在民主生活會前。單位黨委(黨組)主要負責(zé)同志要與班子成員逐一談心，班子成員之間開展相互談心，班子成員與分管單位和部門負責(zé)人要進行談心談話。單位黨委(黨組)主要負責(zé)同志還要與其下屬二級單位(公司)主要負責(zé)人逐個談心談話。
4.審閱對照檢查材料。所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照規(guī)定要求，自己動手撰寫個人對照檢查材料；單位黨委(黨組)主要負責(zé)同志要親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，審閱班子成員的對照檢查材料，并報督導(dǎo)組審核，督導(dǎo)組要認真把關(guān)提出修改意見。督導(dǎo)組同時要抽查各單位下屬二級單位黨政主要負責(zé)人的對照檢查材料。
5.做好對照檢查材料征求意見工作。所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的對照檢查材料經(jīng)督導(dǎo)組審核后，印發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和單位機關(guān)職能部室負責(zé)人、二級單位黨政主要負責(zé)人征求意見。單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要根據(jù)干部群眾提出的意見建議進一步修改完善對照檢查材料。
6.上報對照檢查材料。所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的對照檢查材料，經(jīng)督導(dǎo)組組長審閱簽字后，報集團公司教育實踐活動辦審核。
7.審閱專題民主生活會方案。督導(dǎo)組要認真審閱所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會方案，重點審查會前征求意見、談心談話、撰寫對照檢查材料等準備工作情況，會中開展批評和自我批評，會后進行情況通報等主要程序和具體要求，并提出意見建議。每個班子專題民主生活會時間一般不少于2天。無特殊情況，民主生活會期間不安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員出差。專題民主生活會方案，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后要報集團公司教育實踐活動辦審批。
8.參加指導(dǎo)專題民主生活會。督導(dǎo)組成員全程參加指導(dǎo)所督導(dǎo)單位黨委(黨組)班子專題民主生活會，督導(dǎo)組組長對專題民主生活會進行點評。督導(dǎo)組組長或副組長可視情況參加督導(dǎo)單位二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。
9.評價反饋專題民主生活會情況。對所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，參會指導(dǎo)的督導(dǎo)組要按照“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個檔次作出綜合評價。綜合評價意見經(jīng)到會指導(dǎo)的集團公司黨委工作部、紀檢監(jiān)察部、人力資源部（黨委干部部）有關(guān)負責(zé)同志會簽后，于會后5天之內(nèi)報集團公司教育實踐活動辦，并及時向單位進行反饋。
10.督促進一步修改完善對照檢查材料。督促所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對照專題民主生活會上查擺出來的問題和相互批評中提出的意見，進一步修改完善對照檢查材料，經(jīng)參會指導(dǎo)的督導(dǎo)組進一步審查后，加蓋單位黨委(黨組)公章，連同專題民主生活會會議記錄報集團公司教育實踐活動辦審核。
11.通報專題民主生活會情況。督導(dǎo)組要與所督導(dǎo)單位黨委(黨組)商定召開專題民主生活會情況通報會的具體時間、參會人員等事項，并審閱專題民主生活會通報材料，提出意見建議。在專題民主生活會會后10天內(nèi)，由所督導(dǎo)單位黨委(黨組)書記主持召開通報會，通報領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況，督導(dǎo)組參加情況通報會。
12.上報專題民主生活會專項報告。專題民主生活會情況通報會后，督導(dǎo)組要督促所督導(dǎo)單位黨委(黨組)形成專題民主生活會情況專項報告，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后，在專題民主生活會會后15天內(nèi)，報集團公司教育實踐活動辦。
13.認真組織開好黨支部專題組織生活會。督促所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員的身份參加所在黨支部專題組織生活會，督導(dǎo)組要選擇幾個所督導(dǎo)單位下屬二級單位的基層黨組織，派人參加指導(dǎo)其專題組織生活會。
四、整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作（5月下旬— ）
1.指導(dǎo)制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人整改措施。督促所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員根據(jù)集團公司教育實踐活動辦的有關(guān)要求，制定完善班子整改方案和個人整改措施。
2.審閱領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改措施。所督導(dǎo)單位黨委(黨組)主要負責(zé)同志要主持制定黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，審閱班子成員個人的整改措施。督導(dǎo)組要嚴格審查把關(guān)所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和班子成員個人整改措施，督導(dǎo)組組長審閱簽字后，報集團公司教育實踐活動辦審核。
3.通報、公布領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案。督導(dǎo)組要與所督導(dǎo)單位黨委（黨組）商定召開領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案通報會的具體時間、參會人員等事項。通報會由單位黨委（黨組）書記主持并通報領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案要采取適當形式在所督導(dǎo)單位進行公布。
4.督促建立健全相關(guān)制度。活動一開始，督導(dǎo)組就要督促所督導(dǎo)單位黨委(黨組)建立健全貫徹中央八項規(guī)定精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等相關(guān)規(guī)定以及省委九項規(guī)定、集團公司作風(fēng)建設(shè)“五條禁令”、“九個不準”要求的制度措施，結(jié)合本單位實際確定制度建設(shè)重點，列出制度建設(shè)清單，把建章立制工作貫穿于活動始終，并強化制度執(zhí)行，推動改進作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。
5.提出正風(fēng)肅紀意見建議。督導(dǎo)組要深入了解所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員查擺問題進行整改的情況，在充分聽取單位黨委(黨組)書記意見后，要向集團公司黨委提出進一步加強所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴格教育管理干部的意見建議。對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子，要提出進行整頓的意見建議;對存在一般性作風(fēng)問題的干部，要立足于教育提高，提出促其整改的意見建議;對群眾意見大，不認真查擺問題，沒有明顯改進的干部，要提出進行組織調(diào)整的意見建議;對在活動中發(fā)現(xiàn)重大違紀違法問題，要及時上報集團公司紀委嚴肅查處。
6.開展評估驗收。結(jié)合第三環(huán)節(jié)“回頭看”，對所督導(dǎo)單位開展教育實踐活動情況特別是整改落實、建章立制工作情況進行評估驗收。各單位結(jié)合本單位實際對整改落實、建章立制情況進行自查，形成自查評估報告，經(jīng)單位黨委(黨組)書記簽字后報督導(dǎo)組審查，由督導(dǎo)組組長審核簽字報集團公司教育實踐活動辦。評估驗收不合格的不能召開總結(jié)會，要繼續(xù)進行整改。
五、總結(jié)工作（6月底或9月上中旬，根據(jù)省委和省國資委黨委有關(guān)精神確定召開總結(jié)會的具體時間）
1.指導(dǎo)開好活動總結(jié)大會。督導(dǎo)組與所督導(dǎo)單位黨委(黨組)商定召開教育實踐活動總結(jié)會的時間，報集團公司教育實踐活動辦。督導(dǎo)組要審閱所督導(dǎo)單位黨委(黨組)的總結(jié)報告和黨委(黨組)主要負責(zé)同志的總結(jié)講話，提出意見建議?？偨Y(jié)會由所督導(dǎo)單位黨委(黨組)書記主持（也可以由行政主要負責(zé)人主持），單位黨委（黨組）書記講話，督導(dǎo)組組長講話。總結(jié)會的參會人員范圍參照動員會掌握。會上要對所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展教育實踐活動情況重點是解決問題、改進作風(fēng)情況進行民主評議，民主評議表由督導(dǎo)組回收匯總。所督導(dǎo)單位活動總結(jié)報告經(jīng)督導(dǎo)組組長審閱后，以單位黨委（黨組）名義上報集團公司教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。督導(dǎo)組組長或副組長可視情況參加督導(dǎo)單位二級單位的總結(jié)會。
2.撰寫督導(dǎo)工作總結(jié)報告。活動結(jié)束后，督導(dǎo)組要對所督導(dǎo)單位教育實踐活動督導(dǎo)工作進行總結(jié)，提出進一步加強所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作風(fēng)建設(shè)的意見建議，報集團公司教育實踐活動辦。
附件:
1.《XX單位領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況民主評議表(樣表)》
2.《XX單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況民主評議表(樣表)》
附件1 (動員大會用〉
XX單位領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況民主評議表
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總體評價 |
好 |
較好 |
一般 |
較差 |
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形式主義 方面存在的突出問題 |
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官僚主義 方面存在的 突出問題 |
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享樂主義 方面存在的 突出問題 |
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奢靡之風(fēng) 方面存在的 突出問題 |
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對搞好教育 實踐活動的 意見和建議 |
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注:填寫總體評價時，請在相應(yīng)選項下面的空格內(nèi)劃“√”。如填寫內(nèi)容較多，可寫在背面，也可另附紙張?zhí)顚憽?/span>
附件2 (動員大會用〉
XX單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況民主評議表
姓名: 職務(wù):
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總體評價 |
好 |
較好 |
一般 |
較差 |
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形式主義 方面存在的突出問題 |
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官僚主義 方面存在的 突出問題 |
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享樂主義 方面存在的 突出問題 |
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奢靡之風(fēng) 方面存在的 突出問題 |
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其他需要 反映的情況 和問題 |
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注:填寫總體評價時，請在相應(yīng)選項下面的空格內(nèi)劃“√”。如 填寫內(nèi)容較多，可寫在背面，也可另附紙張?zhí)顚憽?/span>